金陵，皇宫。
赵煦得到董安信件之时，赵恒正在书房与糜衍商议什么。
此刻，他再也没有议和后的安逸从容，而是满面愁容。
前几日，梁成在府中散步的时候，突然一只短箭落在他的脚下。
检查了短箭上的纸条，他便立刻入宫。
“不征赋税，国库将难以为继，征了，势族们便不会让这件事安稳收场，糜爱卿，这这到到底该怎么办？”赵恒急的来回转。
直到现在，他才发现自己的想法过于一厢情愿。
他故意捧高燕王，意图让势族专心对付燕王，于中间得利。
但在他算计势族和燕王的同时，窦唯等势族显然也在算计他。
糜衍长叹一声，“挑动民乱只是势族逼迫皇上赐予他们军政大权的手段，其根本目的是名正言顺的割据，臣以为，既然如此，皇上不如把军政之权给他们。”
赵恒点点头。
其实这些年，朝廷早已失去了对势族州县的掌控。
军政大权给还是不给，其实没有多大区别。
不过一个暗中割据，与一个名正言顺的割据而已。
糜衍继续道：“所以，既然他们想要一个名分，就给他们便是，不过给之前，要拿这个名分与他们做场交易，让他们不得趁机挑动民乱，否则便决不给他们这个名分。”
“只是朕这么说，他们会听吗？毕竟，他们想要割据，岂会再对朕言听计从。”赵恒端起桌上的茶杯吸了口。
因担忧，现在他有些口干舌燥。
眼下大颂的形势和上个王朝，梁王朝末期的时候似乎相似。
那时候，大梁朝廷同样失去了对地方的控制。
势族割据州县，地方豪族蠢蠢欲动。
当时梁朝的地方大员名为节度使，大颂建立之后，改为州牧。
梁朝大乱之前，节度使同样掌握了一州之军政大权。
现在，大颂和梁朝陷入了一样的境地。
“皇上，事到如今，皇家与势族的矛盾再也不可调和，难道您还对他们心存幻想吗？到时候自然要言辞狠厉，逼他们接受。”糜衍说道。
他深知大颂正在滑向深渊，他唯一能做的便是让这种滑落减缓一点。
如果势族不趁机祸乱皇家控制的州郡，就给他们这名分便是。
至少皇家的势力不会衰落的太快。
“哎，如今也只有这个办法了。”赵恒颓然坐下。
“还有，恕臣直言，事到如今，皇上必须信任燕王，接下来势族定会不断积蓄力量，若有一天京师大乱，皇上至少还有去处。”糜衍说到这，加重了语气。
赵恒身上忽然冒出一层冷汗。
糜衍提醒了他，整个金陵所在的宁州都被势族控制的州包围。
如果有一天势族真的犯上作乱，只凭京师的禁军，他只怕难以抵御。
而一旦败了，窦唯之流会放过他吗？
到时候，对他而言，唯一安全的地方便是燕王控制的燕州了。
“糜爱卿一语惊醒梦中人，朕这段时间真是糊涂了。”赵恒擦了擦额头上的汗。
只是，形势恶化到这般，他能给燕王提供的东西已经很少了。
不是他不想给，而是给不了什么。
想到这，他越发后悔。
原本，他以为大颂江山都在自己的控制中。
所以无论是势族还是燕王，他都不想让他们成为自己的威胁。
于是他采取了平衡之策，令他们相互掣肘，自己渔利。
但他太过一厢情愿，自己坐收渔利的前提是他有绝对的力量能控制二者。
可他却犹如一个垂垂老者，挥着鞭子驱虎吞狼。
一旦虎狼回头，他便只是它们嘴里的肉。